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在工业化、城镇化和社会主义新农村建设进程中,努力推进环境保护与经济发展相协调相融合,环境质量持续好转。2011年2月,国务院批复了《重金属污染综合防治“十二五”规划》,对严防重金属污染提出了明确的目标和任务。2011年3月,国务院9部门部署开展了全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对重金属污染进行了集中整治。但是,我国重金属污染仍处于频发态势,2011年1至8月,全国发生了11起重金属污染事件;今年1月,广西龙江河发生镉污染事件,严重威胁柳州市144万人的饮用水安全。我国重金属污染出现了由工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移、水土污染向食品链转移的特点,对人民群众健康和农产品安全构成严重威胁。 我国重金属污染事件频发,主要原因有:一是部分地方政府片面追求GDP增长,重经济增长轻环境保护,追求短期政绩。二是部分地方政府的相关部门疏于监管,对重金属污染企业执法不严,监管不力,甚至提供保护伞。三是企业违法建设、超标排放等违法行为时有发生。四是重金属污染事件信息公开滞后,引发群体性事件。 我国重金属污染事件频发,严重影响了经济平稳较快发展和社会和谐稳定,严重影响了党和政府的形象,必须引起各级党委和政府的高度重视。环境安全事关广大人民群众的生命财产安全,事关广大人民群众的根本利益,为建立和完善环境安全管理长效机制,提高环境应急处置能力,有效遏制我国重金属污染事件频发,提出以下建议: 一、加强环境隐患排查整治。要按照2012年全国环境保护工作会议的部署,继续加强重金属排放企业的污染源排查,梳理出重点区域、重点企业中的重金属污染环境隐患,让人大代表和政协委员、环保专家、新闻媒体全程参与到排查行动中,切实做到不隐瞒、不回避、不遗漏,及时制定整治方案,明确整治目标、时限、责任单位和责任人,切实消除重金属污染隐患,确保环境安全。 二、加强环境应急能力建设。要加大环境应急队伍、装备和机制建设的工作力度,逐步建立起一支业务精、能力强、装备好的环境应急队伍,有计划、有组织、有重点地组织环境应急队伍进行业务学习、教育培训和应急演练,全面提高应急处置能力。要积极帮助重点企业科学编制突发环境事件应急预案,明确风险防范重点,增强风险防范意识,提高企业应对重金属污染突发事件的处置能力。 三、严格防控重金属污染源。要坚决杜绝以牺牲人民群众健康和生态环境为代价的“污染工程”,对新建重金属污染项目,发改部门不立项、工商部门不注册、安监部门不发证、国土部门不批地。对企业偷排偷放、超标排放、治理设施运行不正常等环境违法行为造成污染的,要予以严惩;对重金属污染事件造成环境破坏和恶劣社会影响,构成犯罪的,要依法追究企业法人和相关责任人的刑事责任。 四、强化监管工作责任追究。各级纪检监察机关要对一些地方政府片面追求GDP增长、由于重金属污染治理不力而带来的环境破坏和损害人民群众健康的事件,严肃追究主要领导和分管领导的责任;对各级政府的相关部门审批把关不严、监管责任落实不到位而引发重金属污染事件的,严肃追究责任单位主要领导和分管领导的责任。各级检察机关要对重金属污染事件背后少数国家机关工作人员失职、渎职、索贿、受贿等行为,依法追究刑事责任。 五、强化环境安全信息公开。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,公开环境安全信息,及时向社会公布重金属污染违法企业名单,公开曝光一批严重损害人民群众健康、屡查屡犯的典型违法案件,宣传各级党委和政府保护环境、维护人民群众利益的决心,营造鼓励守法、震慑违法、有效遏制我国重金属污染事件频发的舆论氛围,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。 文化春风拂面来———李长春参加海南代表团审议侧记3月的北京春意渐浓。今天上午,人民大会堂海南厅刮起一股文化的清新之风。中共中央政治局常委李长春来到海南代表团,与大家共商文化建设发展大计。亲切的关怀,殷切的期望,令海南团的代表们如沐春风。记者“很敬业”上午8时52分,李长春来到海南团代表中间,与代表们亲切握手,合影留念。当李长春与代表握手时,走在最前面的海南日报摄影记者王凯边后退边按下快门,因为退得太快,差点被一张椅子绊倒。李长春见此情景,称赞记者“很敬业!要注意安全。”9时整,会议开始,主持会议的罗保铭代表回顾了李长春长期以来对海南改革发展的关心。2003年十届全国人大一次会议期间参加海南团审议;2006年亲临海南视察指导工作;2011年十七届六中全会前夕,对海南省领导就文化改革发展作出重要指示……随后,蒋定之、姜斯宪、吉明江等代表依次发言,李长春仔细地倾听,不时在笔记本上记录,并插话和代表交流。蒋定之代表谈起挖掘海南本土文化话题时,提到芭蕾舞剧《红色娘子军》,认为该剧“代表了中国芭蕾舞的最高艺术水平。”李长春点头说,这是“重大艺术创新,确实很不错”。就蒋定之关于加强南海水下文化遗产保护的建议,李长春当即指示文化部会同有关部门加以研究。“请你们给我出出招”李长春非常关心三亚的发展。今年春节期间,网络上对三亚旅游的一些批评声音,引起了李长春的关注,他专门批转有关信息给海南省领导,引起省委、省政府的高度重视。姜斯宪代表表示,对于媒体的批评我们能够正确理解和坦然面对,也非常感谢其中的一些理性分析和积极建议。姜斯宪同时提出,在网络时代,大家都有对社会现象进行评论的自由。如何加强必要的引导和管理,使网上言论保持理性和客观,是一个新的课题。李长春对此深有同感。他说,随着网络微博等的迅速发展,每一个人都成为一个“通讯社”,这对宣传思想部门是新的挑战。“有点不好的地方就想捂住,反倒会越描越黑。”李长春指出,从大量的实践看,应对公共突发事件的最好办法还是公开透明,在第一时间发出权威准确信息,最大限度地压缩谣言传播的空间。李长春说,现在发生问题的,大量还是第一时间没有权威声音,或者第一时间不准确,然后第二次第三次修补,造成一次次的冲击波,越弄越被动。李长春希望大家转变思想观念,公开透明地应对,“这也是社会进步的一个重要标志。”李长春提出,社会关注度高的城市和与国计民生关系密切的部门,要建立完善信息机构,随时了解网络动态,及时发布信息引导舆论。“也请你们研究,给我出出招。你们越来越国际化,接触这类问题必然越来越多。”李长春说。“省市都进先进行列很不容易”“不用给我留时间,我主要是来听大家意见的。”3位代表发言结束后,李长春表示希望听到更多代表的建议。罗保铭代表随后介绍了海南文化改革发展情况。谈到文化体制改革时,罗保铭说,在今年2月份召开的全国文化体制改革工作会议上,海南省被评为全国文化体制改革工作先进地区,海口、三亚作为地级市也受到了表彰。“这次表彰只表彰省和地级市,你们从省到市全都进入先进行列,这是很不容易的。”李长春说。“大家还有什么建议?”罗保铭发言结束后,李长春示意代表们继续发言。此后,吴昌元、李建保代表抓住机会,就社会基本公共服务均等化、学雷锋行动等提出针对性建议。李长春的记录又多了一页。“海南的同志讲了很多很好的意见。”代表们发言结束后,李长春表示。“希望海南为全国创造新鲜经验”讲话中,李长春对海南发展的关切之情溢于言表。他总结了对海南的四个突出印象:一是经济发展驶入了快车道,形成了符合海南实际的特色产业,初步走出了科学发展、转变经济发展方式的路子;二是对外开放迈出新步伐,上了新水平,有了著名的名片和品牌;三是高度重视文化建设,重视宣传思想工作建设,在提高海南品位,提高人的素质,加大以文化人的力度上,取得了实实在在的成效;四是干部群众的精神状态发生了很大变化,对海南的发展充满了自信心和自豪感。槟榔村、南湾猴岛、琼崖纵队、世界小姐总决赛……李长春对海南的情况如数家珍。他指出,旅游和文化的结合,既是文化产业发展的优势方向,也是提高旅游品位、使旅游业可持续发展的重要途径。海南有着丰富的民族文化,独特的风土人情,在文化产业和旅游产业的结合上有独特的优势。海南要将文化产业发展和国际旅游岛建设紧密结合,提升国际旅游岛的文化品位。李长春表示,作为国际旅游岛,海南应该成为中国社会文明素质的一个窗口,成为展现我们国家软实力的一个窗口,要用学雷锋活动来推动思想道德素质的建设,“希望海南在学雷锋活动中为全国创造新鲜经验。”最后,李长春就代表们提出的建议一一予以回应,并当场指示相关部门研究落实。代表们对李长春的亲切关怀和殷切嘱托报以热烈的掌声。代表们走出人民大会堂时,春的气息扑面而来。(海南日报) 梅德韦杰夫与梅德韦杰娃(资料图)国际在线专稿:据德国《世界报》3月9日报道,在最近的俄罗斯总统大选中,普京成功当选。前总统梅德韦杰夫将在今年5月份卸任。近日,有消息称,梅德韦杰夫的妻子、前第一夫人斯韦特兰娜·梅德韦杰娃(Swetlana Medwedjewa)在丈夫总统任期即将结束前,进行了一次奢华的国外旅行。 《世界报》称,梅德韦杰娃在意大利疗养地蒙特卡蒂尼·泰尔梅(Montecatini Terme)包下一五星级酒店。意大利媒体报道称,梅德韦杰娃一行人只住了酒店的其中一层,而其他所有的房间那段时间都空着。据悉,共有30名警卫人员陪伴着梅德韦杰娃和她16岁的儿子伊利亚(Ilja)。 一些记者和国外网友算了一笔账,如果没有折扣,梅德韦杰娃一行人每天光房费的花销就达到1.2万欧元(约合10万元人民币)。对于这一报道,俄罗斯总统府予以证实,称当时梅德韦杰娃确实在意大利进行私人旅行,而这些花费都是她自掏腰包。 然而,《世界报》称,如果了解了梅德韦杰夫一家的纳税情况,上述的说法有些不可信。梅德韦杰娃生下伊利亚后,便于1995年辞去了自己的工作。2010年,梅德韦杰娃没有任何收入,她在俄罗斯的3个银行帐户也证明了这一点。 也许有人会想,这次旅行是梅德韦杰夫送给妻子的国际妇女节礼物,在俄罗斯有大规模庆祝这一节日的传统。而事实上,现在梅德韦杰夫每年的薪水只有8.5万欧元(约合70万元人民币)。 不过,这一事件在俄罗斯并没有引起很大争议,俄罗斯检察机关也没有对此采取任何行动。 全国政协经济委员会副主任、国资委原主任李荣融。中国网记者 马艺文 摄 中国网3月10日讯 全国政协经济委员会副主任、国资委原主任李荣融在小组讨论间隙对中国网财经中心记者表示,国企老总薪酬高是因为会赚钱,“要是把薪酬降下来,人才就跑了,到时你又说我没本事,把国企搞成培训班。” 在被问及如何看待“国企高管薪酬过高”问题时,李荣融表示,高管薪酬不能孤立地看,市场都是有价格的。“一个运动员年薪几千万,因为他进球啊;一个老总高薪,因为他会赚钱。”李荣融认为国企高管薪酬应与企业业绩、企业竞争力挂钩,如果用国际一流的标准来考核,但薪酬却连国际水平的三分之一都达不到,人才就全跑光了。 李荣融认为,国企红利应当多交,但要和企业的竞争能力挂钩。目前国企一上市就有10%的股份被社保基金收掉,上交红利约占利润的10%至15%。“下一步可以提到20%、25%, 但是要可持续。”李荣融建议。 最后,李荣融强调“大企业与小企业对立、国企与私企对立”的说法是不对的,大企业倒一个,小企业倒一片,同理,小企业水平不提高,大企业也好不了。 在今年的政府工作报告中,国务院总理温家宝再次强调:要深化科技体制改革,推动企业成为技术创新主体,促进科技与经济紧密结合。问题是,科技与经济怎样更加紧密结合起来?一些全国人大代表和政协委员对这个“古老”的问题给出新解。症结:体制性障碍仍在“科技与经济‘两张皮’的问题已经探讨了几十年。”全国政协委员、中国钢研科技集团有限公司董事长才让对此深有感触。他说,1985年的科技体制改革,就提出要解决这个问题。才让回忆,当时脱节主要缘于计划经济体制。科研机构都是附属于政府,由政府安排科研项目,进而安排成果应用与推广。科研人员不用考虑推广,企业也没有原创动力,等着国家输送技术。“现在体制、机制上旧的‘两张皮’问题已经得到了很大改善。”才让对《中国科学报》记者表示,现在科研人员应该在立题的时候就考虑成果的应用与推广。但在全国人大代表、浙江工业大学教授程惠芳的观察中,体制性问题依然是阻碍科技与经济结合的大障碍。它的阻力如此强大,以至于科研人员无法投身成果的应用与推广。她接受《中国科学报》记者采访时说,在当前的评价体系中,高校的导向是重点学科、博士点建设、重点 凤凰彩票黑
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三、严格防控重金属污染源。要坚决杜绝以牺牲人民群众健康和生态环境为代价的“污染工程”,对新建重金属污染项目,发改部门不立项、工商部门不注册、安监部门不发证、国土部门不批地。对企业偷排偷放、超标排放、治理设施运行不正常等环境违法行为造成污染的,要予以严惩;对重金属污染事件造成环境破坏和恶劣社会影响,构成犯罪的,要依法追究企业法人和相关责任人的刑事责任。 四、强化监管工作责任追究。各级纪检监察机关要对一些地方政府片面追求GDP增长、由于重金属污染治理不力而带来的环境破坏和损害人民群众健康的事件,严肃追究主要领导和分管领导的责任;对各级政府的相关部门审批把关不严、监管责任落实不到位而引发重金属污染事件的,严肃追究责任单位主要领导和分管领导的责任。各级检察机关要对重金属污染事件背后少数国家机关工作人员失职、渎职、索贿、受贿等行为,依法追究刑事责任。 五、强化环境安全信息公开。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,公开环境安全信息,及时向社会公布重金属污染违法企业名单,公开曝光一批严重损害人民群众健康、屡查屡犯的典型违法案件,宣传各级党委和政府保护环境、维护人民群众利益的决心,营造鼓励守法、震慑违法、有效遏制我国重金属污染事件频发的舆论氛围,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。 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